Юридически значимые сообщения: порядок и формы представления. Смотреть что такое "срок" в других словарях Когда досудебный порядок урегулирования спора обязателен

24/12/2014

Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ в ГК РФ введена новая ст. 165.1 "Юридически значимые сообщения".

Под сообщением понимается материальная форма передачи, представления информации от одного лица другому. Одно и то же сообщение может быть представлено в различных формах. Это может быть запрос (вопрос), ответ, команда, повествование, уведомление, предложение, депеша, новости и т.д. Важным является то, что другая сторона, получившая то или иное сообщение, воспринимает его и совершает какие-либо действия или воздерживается от их совершения.

ГК РФ регламентирует юридически значимые сообщения, т.е. такие, с которыми закон или сделка связывают гражданско-правовые последствия для другого лица. К юридически значимым сообщениям ГК относит: заявления, уведомления, извещения, требования. Перечень таких сообщений является открытым: это могут быть и иные юридически значимые сообщения.

Статья 165.1 ГК РФ определяет момент возникновения гражданско-правовых последствий для лица, получившего юридически значимое сообщение. Такие гражданско-правовые последствия для другого лица наступают с момента доставки соответствующего сообщения данному лицу или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Правила ГК о юридически значимых сообщениях и моменте доставки адресату сообщения применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон (п. 2 ст. 165.1).

С момента учреждения и до момента ликвидации организация направляет (представляет) юридически значимые сообщения в самых различных формах. Сообщения представляются организацией в связи с исполнением ею определенных публично-правовых обязанностей, возникающих, в частности, в связи с государственной регистрацией организации, обязанностью соблюдать требования законодательства о защите конкуренции, раскрывать информацию о существенных фактах деятельности и пр. Так, например, ФЗ от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - ФЗ о госрегистрации) предусматривает, что при регистрации юридического лица заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной ФНС, и удостоверяются подписью уполномоченного лица, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.

Датой представления документов при осуществлении государственной регистрации является день их получения регистрирующим органом, о чем последним выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения. В случае подачи заявителем документов в регистрирующий орган через многофункциональный центр расписка в получении таких документов выдается многофункциональным центром, если иной способ получения расписки не указан заявителем.

В ином случае, а также при получении регистрирующим органом документов, направленных почтовым отправлением, расписка в получении документов при наличии соответствующего указания заявителя направляется регистрирующим органом по указанному заявителем почтовому адресу не позднее рабочего дня, следующего за днем получения указанных документов.

При поступлении в регистрирующий орган документов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, расписка в получении документов в течение рабочего дня, следующего за днем получения документов, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному заявителем.

Юридически значимыми сообщениями о реорганизации организации являются как сообщения, так и уведомления. Например, ФЗ о госрегистрации предусматривает, что "юридическое лицо в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о его реорганизации обязано в письменной форме сообщить в регистрирующий орган о начале процедуры реорганизации, в том числе о форме реорганизации, с приложением решения о реорганизации". Такое сообщение имеет форму уведомления (ст. 13.1).

Пункт 6 ст. 15 ФЗ от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - ФЗ об АО) предусматривает, что реорганизуемое общество после внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о начале процедуры реорганизации дважды с периодичностью один раз в месяц помещает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридических лиц, сообщение (уведомление) о своей реорганизации, в котором должны содержаться сведения, перечисленные законом.

В случае внесения изменений в учредительные документы юридическое лицо представляет в регистрирующий орган по месту своего нахождения подписанное заявителем уведомление о внесении изменений в учредительные документы (ст. 19 ФЗ о госрегистрации).

Пункт 8 ст. 35 ФЗ об АО обязывает представлять в регистрирующий орган сообщение в форме уведомления о снижении стоимости чистых активов общества.

Юридически значимое сообщение в форме уведомления представляется при ликвидации организации.

Согласно п. 3 ст. 77 ФЗ об АО в случае, если владельцем от 2 до 50% включительно голосующих акций общества являются государство и (или) муниципальное образование и определение цены (денежной оценки) имущества, цены размещения эмиссионных ценных бумаг общества, цены выкупа акций общества осуществляется советом директоров (наблюдательным советом) общества, последний обязан уведомить Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (его территориальные управления) о принятом советом директоров (наблюдательным советом) общества решении об определении цены объектов. Направление такого уведомления влечет обязанность уполномоченного федерального органа в срок, не превышающий 20 дней с даты получения указанных документов, направить в общество мотивированное заключение. В случае, если уполномоченный орган не направил в общество заключение в установленный срок, цена объектов признается достоверной и рекомендуемой для совершения сделки.

Юридически значимое сообщение в форме предварительного уведомления предусмотрено в случае заявления добровольного или обязательного предложения о выкупе акций. Так, ст. 84.9 ФЗ об АО предусматривает, что добровольное или обязательное предложение, касающееся приобретения ценных бумаг, обращающихся на организованных торгах, уведомление о праве требовать выкупа ценных бумаг, предусмотренное ст. 84.7 Федерального закона, и требование о выкупе ценных бумаг, предусмотренное ст. 84.8 Закона, до направления их в открытое общество представляются в Банк России. В момент представления указанных документов Банк России обязан сделать отметку о дате представления ему предварительного уведомления на экземпляре соответствующего документа, остающемся у лица, представившего указанные документы.

В Законе определены последствия представления в Банк предварительного уведомления: по истечении 15 дней с момента представления в Банк России предварительного уведомления лицо, которое имеет намерение подать добровольное или обязательное предложение, уведомление о праве требовать выкупа ценных бумаг, предусмотренное ст. 84.7 ФЗ об АО, либо требование о выкупе ценных бумаг, предусмотренное ст. 84.8 этого же Закона, вправе направить соответствующее предложение, указанные уведомление или требование в открытое общество, если до истечения этого срока Банк России не направит предписание о приведении соответствующего предложения, указанных уведомления или требования в соответствие с требованиями Федерального закона.

Юридически значимое сообщение может быть в форме ходатайства. Так, ФЗ от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" предусматривает, что лица, указанные в п.п. 1-3 ч. 1 ст. 32, представляют в антимонопольный орган ходатайства о даче согласия на осуществление сделок, иных действий. Лица, на которых ст. 31 данного Закона возложена обязанность уведомлять антимонопольный орган об осуществлении сделок, иных действий (ст.ст. 27-29), представляют в антимонопольный орган уведомления об осуществлении таких сделок, иных действий.

Юридически значимые сообщения имеют место в частноправовых отношениях, например, в отношениях между участниками (акционерами), а также между ними и самим АО (ООО).

Так, например, согласно п. 5 ст. 21 ФЗ от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - ФЗ об ООО) участник общества, намеренный продать свою долю или часть доли в уставном капитале общества третьему лицу, обязан известить в письменной форме об этом остальных участников общества и само общество путем направления через общество за свой счет оферты, адресованной этим лицам и содержащей указание цены и других условий продажи. Иными словами, он представляет сообщение в форме предложения, являющегося офертой. Оферта о продаже доли или части доли в уставном капитале общества считается полученной всеми участниками общества в момент ее получения обществом.

В свою очередь об отказе от использования преимущественного права покупки доли или части доли участники ООО должны направить в ООО заявления до истечения срока осуществления указанного преимущественного права. В день представления такого заявления преимущественное право покупки доли или части доли в уставном капитале у участника прекращается.

При выходе участника из ООО в общество представляется заявление, подача которого влечет правовые последствия для общества. Доля такого участника переходит к обществу. Общество обязано выплатить участнику общества, подавшему заявление о выходе из общества, действительную стоимость его доли в уставном капитале общества, определяемую на основании данных бухгалтерской отчетности общества за последний отчетный период, предшествующий дню подачи заявления о выходе из общества, или с согласия этого участника общества выдать ему в натуре имущество такой же стоимости либо в случае неполной оплаты им доли в уставном капитале общества действительную стоимость оплаченной части доли.

Участник ООО направляет в ООО сообщение в форме требования о выкупе принадлежащей ему доли в случае принятия общим собранием участников общества решения о совершении крупной сделки или об увеличении уставного капитала общества в соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ, если участник голосовал против принятия такого решения или не принимал участия в голосовании. Данное требование может быть предъявлено участником общества в течение сорока пяти дней со дня, когда участник общества узнал или должен был узнать о принятом решении. В случае, если участник общества принимал участие в общем собрании участников общества, принявшем такое решение, подобное требование может быть предъявлено в течение сорока пяти дней со дня его принятия. Соответственно у ООО возникает обязанность выплатить участнику общества действительную стоимость его доли в уставном капитале общества, определенную на основании данных бухгалтерской отчетности общества за последний отчетный период, предшествующий дню обращения участника общества с соответствующим требованием, или с согласия участника общества выдать ему в натуре имущество такой же стоимости.

Аналогичное положение содержится в ст. 76 ФЗ об АО, в соответствии с которой требование акционера о выкупе принадлежащих ему акций направляется в письменной форме в общество с указанием места жительства (места нахождения) акционера и количества акций, выкупа которых он требует.

С момента получения обществом требования акционера о выкупе принадлежащих ему акций до момента внесения в реестр акционеров общества записи о переходе права собственности на выкупаемые акции к обществу или до момента отзыва акционером требования о выкупе этих акций акционер не вправе совершать связанные с отчуждением или обременением этих акций сделки с третьими лицами, о чем держателем указанного реестра вносится соответствующая запись в реестр акционеров общества.

Юридически значимое сообщение может быть в форме извещения. Например, в соответствии со ст. 7 ФЗ об АО акционер общества, намеренный продать свои акции третьему лицу, обязан письменно известить об этом остальных акционеров общества и само общество с указанием цены и других условий продажи акций. Извещение акционеров общества осуществляется через общество. В случае если акционеры общества и (или) общество не воспользуются преимущественным правом приобретения всех акций, предлагаемых для продажи, в течение двух месяцев со дня такого извещения, если более короткий срок не предусмотрен уставом общества, акции могут быть проданы третьему лицу по цене и на условиях, которые сообщены обществу и его акционерам.

Срок осуществления преимущественного права прекращается, если до его истечения от всех акционеров общества получены письменные заявления об использовании или отказе от использования преимущественного права.

В форме сообщения представляется информация о проведении общего собрания акционеров (ст. 52) Так, ст. 52 ФЗ об АО предусматривает, что сообщение о проведении общего собрания акционеров должно быть сделано не позднее чем за 20 дней, а сообщение о проведении общего собрания акционеров, повестка дня которого содержит вопрос о реорганизации общества, - не позднее чем за 30 дней до даты его проведения.

Статья 36 ФЗ об ООО предусматривает, что орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны не позднее чем за тридцать дней до его проведения уведомить об этом каждого участника общества заказным письмом по адресу, указанному в списке участников общества, или иным способом, предусмотренным уставом общества. В уведомлении должны быть указаны время и место проведения общего собрания участников общества, а также предлагаемая повестка дня.

Акционеры, владеющие не менее чем 10% голосующих акций общества, вправе требовать проведения внеочередного общего собрания акционеров и представляют в АО сообщение в форме требования. Статья 55 Закона определяет содержание такого требования и обязанность совета директоров в течение пяти дней с даты предъявления требования акционеров (акционера), являющихся владельцами не менее чем 10% голосующих акций общества, принять решение о созыве внеочередного общего собрания акционеров либо об отказе в его созыве.

Юридически значимые сообщения имеют место в договорных отношениях. Формами таких сообщений могут быть извещение, уведомление, предложение. Например, согласно ст. 483 ГК РФ покупатель обязан известить продавца о нарушении условий договора купли-продажи о количестве, ассортименте, качестве, комплектности, таре и (или) упаковке товара в срок, предусмотренный законом, иными правовыми актами или договором, а если такой срок не установлен, в разумный срок после того, как нарушение соответствующего условия договора должно было быть обнаружено исходя из характера и назначения товара.

В случае если такое извещение не направлено продавцу, последний вправе отказаться полностью или частично от удовлетворения требований покупателя о передаче ему недостающего количества товара, замене товара, не соответствующего условиям договора купли-продажи о качестве или об ассортименте, об устранении недостатков товара, о доукомплектовании товара или о замене некомплектного товара комплектным, о затаривании и (или) об упаковке товара либо о замене ненадлежащей тары и (или) упаковки товара, если докажет, что невыполнение этого правила покупателем повлекло невозможность удовлетворить его требования или влечет для продавца несоизмеримые расходы по сравнению с теми, которые он понес бы, если бы был своевременно извещен о нарушении договора.

Согласно п. 3 ст. 511 ГК РФ покупатель вправе уведомить поставщика об отказе от товаров, поставка которых просрочена, если в договоре поставки не предусмотрено иное. Товары, поставленные до получения поставщиком уведомления, покупатель обязан принять и оплатить.

Статья 513 ГК РФ предусматривает, что покупатель (получатель) обязан проверить количество и качество принятых товаров в порядке, установленном законом, иными правовыми актами, договором или обычаями делового оборота, и о выявленных несоответствиях или недостатках товаров незамедлительно письменно уведомить поставщика.

Сторона, настаивающая на изменении или расторжении договора, должна направить предложение об этом другой стороне. Только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в 30-дневный срок требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд (ст. 452 ГК РФ).

Проведенный анализ норм некоторых федеральных законов показывает, что юридически значимые сообщения могут представляться в различных формах; законами определены и последствия получения таких сообщений их адресатами. Включение же в ГК РФ новой ст. 165.1 о юридически значимых сообщениях позволяет установить единое понятие юридически значимых сообщений и момента их доставки, допуская при этом, что законами или условиями сделки, обычаями или деловой практикой могут быть установлены иные правила.

Смотрите так же:

Срок

сущ. , м. , употр. часто

Морфология: (нет) чего? сро́ка и сро́ку , чему? сро́ку , (вижу) что? сро́к , чем? сро́ком , о чём? о сро́ке ; мн. что? сро́ки , (нет) чего? сро́ков , чему? сро́кам , (вижу) что? сро́ки , чем? сро́ками , о чём? о сро́ках

1. Сроком называется определённый промежуток времени, который отпущен на какое-либо дело.

2. Испытательным сроком называют небольшой период времени, в течение которого проверяются профессиональные навыки нового работника, служащего.

3. Если кто-либо делает что-либо в сжатые сроки , то это означает, что кто-либо выполняет какую-либо работу за меньшее время, чем полагается.

4. Если что-либо откладывается на неопределённый срок , то это означает, что выполнение какого-либо действия предполагается кем-либо в будущем, неизвестно когда.

5. Если что-либо делается в срок , то это означает, что какое-либо действие выполняется за планируемое время.

Осуществить поставки чего-либо в срок. | Подписи были представлены точно в срок.

Вовремя

6. Если что-либо передаётся кому-либо на срок , то это означает, что кто-либо получает что-либо во временное пользование.

На время

7. Выражение Дай(те) срок! употребляется в том случае, если кто-либо выражает уверенность в исполнении чего-либо через некоторое время.

8. Сроком (полномочий) называется ограниченное время пребывания кого-либо в должности.

Избрать президента на второй срок. | Пребывать в должности только один срок.

9. В армии сроком службы называют установленный период несения воинской службы.

10. Сроком службы (эксплуатации) называется запланированное разработчиками время, в течение которого устройство, товар функционирует, соответствует своему назначению.

Нормативный срок службы. | Средний срок службы «зимней» резины - три года. | Срок службы атомного реактора намереваются продлить ещё на 8–10 лет.

11. Сроком годности называется период, в течение которого какой-либо продукт, какое-либо изделие сохраняют свои качества.

У диетических яиц срок хранения не превышает 7 суток. | Гарантированный срок хранения элементов питания 5 лет.

12. Гарантийным сроком называется период времени от начала покупки, в течение которого покупатель может требовать от производителя выполнения ремонтных работ объекта, изделия бесплатно.

Называют обманчиво низкие цены или нереально большой гарантийный срок.

13. Сроком действия называется период времени, в течение которого документ имеет силу, является эффективным.

Продлить срок действия визы. | Убедитесь, чтобы срок действия вашего паспорта не истёк до даты вашего возвращения.

14. Сроком давности называется установленный законом определённый промежуток времени, в течение которого теряется или приобретается какое-либо право.

Истёк срок давности.

15. Сроком называют определяемый врачом период беременности.

В медицинской карте был указан срок - 17 недель.

16. Сроком называется назначенный, установленный момент исполнения, наступления чего-либо.

Назначить срок отъезда. | Последний (крайний) срок сдачи экзамена. | Завтра - срок платежа за квартиру. | Прошли все сроки. | Пропустить сроки подачи документов.

17. Сроком называют установленную судом длительность тюремного заключения.

Максимальный, минимальный срок. | Получить срок. | Отбыть, отсидеть срок. | Срок ей дали самый жёсткий - 5 лет лагерей плюс 4 года ссылки.

18. Если кто-либо мотает срок , то это означает, что этот человек отбывает тюремное заключение; разговорное выражение.

19. Если кому-либо светит срок , то это означает, что кто-либо может быть приговорён к тюремному заключению на определённое время; разговорное выражение.

Толковый словарь русского языка Дмитриева . Д. В. Дмитриев. 2003 .

Синонимы :

Смотреть что такое "срок" в других словарях:

срок - срок, а и у … Русский орфографический словарь

срок - срок/ … Морфемно-орфографический словарь

Муж. определенная продолжительность времени, и | самый предел этого времени. На обжалованье судебных решений полагаются разные сроки. Работа взята на срок. Крепости предложена сдача, и дан суточный срок. В годовой срок земля наша обтекает солнце… … Толковый словарь Даля

СРОК, срока (сроку), муж. 1. Определенный промежуток времени. На короткий срок. Президиум избран сроком на один год. Месячный срок. Годичный срок. До истечения срока. Договорный срок. Срок давности. «На какой то срок мою боль отпустило.» Пришвин … Толковый словарь Ушакова

Срок некий период времени. Гарантийный срок Испытательный срок Срок окупаемости Срок службы Срок (право) Срок (фильм) … Википедия

СРОК, а (у), муж. 1. Определённый промежуток времени. На короткий с. По истечении срока. В установленные сроки. Обмундирование первого срока службы (носится первый срок, установленный для пользования). 2. Момент наступления, исполнения чего н.… … Толковый словарь Ожегова

Дай срок, упускать срок.. Словарь русских синонимов и сходных по смыслу выражений. под. ред. Н. Абрамова, М.: Русские словари, 1999. срок время, период, пора, эпоха, эра, промежуток времени; продолжительность, предел, число; отрезок времени, дата … Словарь синонимов

А (у); м. 1. Определённый промежуток времени. Недельный, годичный с. Сделать что л. в установленный с. Построить в сжатые сроки. С. службы в армии. Испытательный с. Аренда сроком на пять лет. Договориться, условиться о сроке кредита. По… … Энциклопедический словарь

срок - СРОК, время, период, сроки … Словарь-тезаурус синонимов русской речи

срок - СРОК, а (у), м Назначенный, установленный момент времени наступления, исполнения чего л. В общем, вексель – это была расписка в получении денег с обязательством вернуть их в указанный срок (В. Кав.) … Толковый словарь русских существительных

Книги

Срок для бешеного , Доценко В. , "Срок для Бешеного".Савелий Говорков с самого детства не мог выносить несправедливость, ложь и двуличие. Встав на широкую тропу жизни, Савелий оказался втянут в мафиозную группировку и по… Категория:

Когда досудебный порядок урегулирования спора обязателен?

Основным способом защиты прав всегда являлось судопроизводство. Судебная защита является правом, которое закреплено в Конституции РФ, но в настоящее время развитие получают досудебные способы решения спора, так как не каждый судебный процесс заканчивается лучшим образом.

Этому способствуют изменения в законах, например, Арбитражный процессуальный кодекс РФ предусматривает, если для определенной категории споров федеральным законом установлен претензионный или иной досудебный порядок урегулирования либо он предусмотрен договором, спор передается на разрешение арбитражного суда после соблюдения такого порядка.

Гражданский кодекс РФ также содержит нормы, согласно которым прежде чем предъявить иск в суд необходимо направить оферту противоположной стороне с предложением изменить или расторгнуть действующий договор.

Если стороны предусмотрели в договоре взаимную обязанность направить претензию, досудебный порядок урегулирования спора будет обязательным.

Статья 452 ГК РФ устанавливает,что требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.

Исключением из общего правила являются два случая, когда допускается изменение и расторжение договора по требованию одной из сторон по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.

Иск может быть заявлен в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор, либо неполучения ответа в тридцатидневный срок, если иной срок не предусмотрен законом, договором или не содержался в предложении изменить или расторгнуть договор.

Следует выявить положительные моменты при разрешении спора в досудебном порядке. Первый и главный из них – экономия времени. Во-вторых, досудебный способ решения спора не требует материальных затрат. В-третьих, при грамотном подходе и конструктивном диалоге, в большинстве, случаях задача разрешается с максимальными выгодами для обеих сторон.

Гражданский процессуальный кодекс РФ и Арбитражный процессуальный кодекс РФ регламентируют условия, на основании которых рассмотрение иска в суде возможно. В частности, согласно ГПК РФ, судья обязана возвратить исковое заявление в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора, либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором.

В арбитражном суде по данным основаниям исковое заявление будет оставлено без движения до тех пор, пока истец не устранит выявленные судом нарушения в указанный срок. В противном случае, дело будет направлено обратно истцу. Почему данные нормы законов имеют императивный характер?

Для начала, необходимо иметь в виду, что закон устанавливает для некоторых категорий дел досудебный порядок урегулирования споров «по умолчанию», то есть, чтобы подать иск в суд, нужно доказать, что претензионный порядок не требуется, а не наоборот. Как следует из практики, досудебный порядок решения спора является наиболее рациональным и действенным способом решить проблему и развитие данного института правоотношений является одной из главных задач модернизации и развития права.

Теперь следует дать общую формулировку претензионного и досудебного порядков. Под претензионным и (или) досудебным порядком урегулирования спора понимается способ защиты гражданских прав между кредитором и должником по договорным или иным обязательствам до подачи документов в суд.

Претензионный порядок урегулирования спора связан с предъявлением претензии кредитору с требованием исполнить обязательство в установленный срок. При полном или частичном отказе должника от удовлетворения претензии или неполучении от него ответа в установленный срок кредитор вправе предъявить иск.

Следует заметить, что АПК РФ не исключает иной порядок урегулирования спора, который может быть установлен договором.

Под иным порядком следует понимать способ обмена документами, письмами, требованиями и т.д., а также способы ответа на них.

Порядок «STEP BY STEP»

Претензия может быть направлена контрагенту даже в тех случаях, когда досудебное урегулирование спора не является обязательным.

Законом не установлены конкретные положения о том, как должна быть составлена претензия, но её письменная форма является неоспоримой. Таким образом, претензия оформляется в произвольной форме, но на фирменном бланке организации с датой и подписью руководителя.

Определим основные моменты, которые должна содержать претензия.

Во-первых, если речь идет о нарушении обязательств по договору, должен быть указан номер договора и дата его заключения.

Во-вторых, в претензии подробно описывается суть спорного момента, указывается нарушение контрагента, которое он должен устранить.

В-третьих, указывается срок в течении которого контрагент обязан предоставить мотивированный ответ или устранить нарушения. Рекомендуется в претензии указать также последствия отсутствия ответа на претензию и предупредить о действиях в случае отказа в удовлетворении требования претензии.

Как правило, в тексте претензии пострадавшая сторона указывает, что при не достижении соглашения либо отказа от исполнения обязательств, спор будет передан на рассмотрение суда определенной юрисдикции. К претензии могут быть приложены копии документов, являющиеся основанием предъявления требования.

В случае необходимости к претензии может быть приложен расчет суммы заявленных требований, либо акт сверки взаимных расчетов. При наличии уже подписанного акта обеими сторонами, достаточно всего лишь сделать ссылку на него в претензии. Акт будет служить доказательством неисполнения обязательств со стороны контрагента в суде, если предметом спора являются денежные обязательства. После того, как претензия будет грамотно составлена, её следует вручить контрагенту.

Существуют различные способы передачи документов, наиболее распространенным являются отправка заказным письмом или вручение лично под роспись адресату.

Главное, чтобы способ передачи документа документально фиксировал ее отправление. Квитанции об отправке почтового отправления или экземпляр претензии с отметкой контрагента о вручении будут являться доказательствами соблюдения претензионного порядка досудебного решения спора.

Только после отказа в удовлетворении претензии или неполучения ответа на претензию в установленный срок можно предъявить иск в суд.

В зависимости от ситуации, сроки предъявления исковых требований могут быть разными, например, иск к перевозчику может быть предъявлен грузоотправителем или грузополучателем в случае полного или частичного отказа перевозчика удовлетворить претензию либо неполучения от перевозчика ответа в тридцатидневный срок, а Федеральный закон от 07.07.2003г. №126-ФЗ «О связи» устанавливает, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи, пользователь услугами связи до обращения в суд предъявляет оператору связи претензию в следующие сроки:

в течение шести месяцев со дня оказания услуги связи, отказа в ее оказании или дня выставления счета за оказанную услугу связи – по вопросам, связанным с отказом в оказании услуги связи, несвоевременным или ненадлежащим исполнением обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи, либо невыполнением или ненадлежащим выполнением работ в области электросвязи (за исключением жалоб, связанных с телеграфными сообщениями);
в течение шести месяцев со дня отправки почтового отправления, осуществления почтового перевода денежных средств – по вопросам, связанным с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления, невыплатой или несвоевременной выплатой переведенных денежных средств;
в течение месяца со дня подачи телеграммы – по вопросам, связанным с недоставкой, несвоевременной доставкой телеграммы или искажением текста телеграммы, изменяющим ее смысл.

Данная претензия должна быть рассмотрена не позднее чем через шестьдесят дней со дня ее регистрации. О результатах рассмотрения претензии лицу, предъявившему претензию, должно быть сообщено в письменной форме.

Налоговый кодекс РФ также регламентирует порядок досудебного производства по отношению к налогоплательщикам, а именно: до обращения в суд налоговый орган обязан предложить лицу, привлекаемому к ответственности за совершение налогового правонарушения, добровольно уплатить соответствующую сумму налоговой санкции.

В случае, если лицо, привлекаемое к ответственности за совершение налогового правонарушения, отказалось добровольно уплатить сумму налоговой санкции или пропустил срок уплаты, указанный в требовании, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании с данного лица налоговой санкции.

Заявление о взыскании налоговой санкции с организации или индивидуального предпринимателя подается в арбитражный суд, а с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем в суд общей юрисдикции.

При решении спора с перевозчиками багажа или грузов, стоит обратить внимание на сроки предъявления претензии.

На основании Воздушного кодекса РФ, претензия к перевозчику при внутренних воздушных перевозках может быть предъявлена в течение шести месяцев. Указанный срок исчисляется следующим образом:

о возмещении вреда в случае недостачи или повреждения (порчи) груза или почты, а также в случае просрочки их доставки – со дня, следующего за днем выдачи груза, а в отношении почты – с даты составления коммерческого акта;
о возмещении вреда в случае утраты груза – через десять дней по истечении срока доставки;
о возмещении вреда в случае утраты почты – по истечении срока доставки;
о возмещении вреда во всех остальных случаях – со дня наступления события, послужившего основанием для предъявления претензии.

В случае повреждения (порчи) багажа или груза при международных воздушных перевозках лицо, имеющее право на его получение, при обнаружении вреда должно заявить перевозчику уведомление в письменной форме не позднее чем через семь дней со дня получения багажа и не позднее чем через четырнадцать дней со дня получения груза.

В случае просрочки доставки багажа или груза претензия должна быть предъявлена в течение двадцати одного дня со дня передачи багажа или груза в распоряжение лица, имеющего право на его получение. Указанное уведомление является основанием для составления коммерческого акта.

В случае утраты багажа, груза или почты претензия к перевозчику может быть предъявлена в течение восемнадцати месяцев со дня прибытия воздушного судна в аэропорт пункта назначения, со дня, когда воздушное судно должно было прибыть, или со дня прекращения воздушной перевозки.

Практика применения досудебного порядка

В договорах стороны часто указывают положения о досудебном урегулировании споров, но порядок и процедуру направления претензии не расписывают.

Безусловно, это является недостатком, поскольку данная процедура могла бы существенным образом облегчить правоотношения между сторонами и отрегулировать вопросы, которые стороны в силах решить самостоятельно, не прибегая к помощи суда.

Установление претензионного порядка является диспозитивной нормой, при условии, что такой порядок не предусмотрен законом, но часты случаи, когда условия договора не позволяют определить каким образом сторонам регулировать спор и устанавливать досудебный порядок решения вопроса.

Например, при подаче иска в суд одна сторона может требовать от другой стороны возместить какие-либо расходы или затраты по договору, руководствуясь отсутствием претензионного порядка регулирования спора, а вернее отсутствием мотивированного ответа на претензию-требование.

В данном случае, судом во внимание будет приниматься буквальная трактовка в договоре условий соблюдения претензионного порядка и если ни договором, ни законом данные нормы не сформулированы, в иске может быть отказано по причине отсутствия в договоре сроков ответа на претензию, порядка и способа предоставления ответа.

Общие фразы в договорах о досудебном решении споров могут говорить о том, что стороны не предусматривают именно претензионный порядок, а имеют намерение разрешить спор альтернативным способом, например, путем переговоров.

Важным моментом для соблюдения претензионного порядка являются сроки предъявления претензии и сроки ответа на претензию. Именно от этого фактора следует отталкиваться, так как это позволит точно определить исполнение обязательств сторон и гарантировать их права.

Стоит еще раз добавить, что сроки могут определяться сторонами в договоре самостоятельно и могут быть намного длиннее тех, которые указаны законами. Формулировка в законах «если иное не определено договором ….» говорит о том, что законодатель учел диспозитивность данной нормы, чтобы контрагенты могли самостоятельно определять формат правоотношений.

Если в договоре сроки ответа на претензию составляют несколько месяцев, истец обязан выждать истечения этих сроков и только после этого готовить документы в суд.

При урегулировании спора с налоговыми органами следует руководствоваться указаниями Налогового органа РФ, в частности, в делах о взысканиях налоговых санкций, документом, подтверждающим соблюдение досудебного порядка является требование налогового органа, в котором налогоплательщик привлекается к ответственности.

В случае отсутствия документального подтверждения направления ответчику предупреждения по добровольной уплате налога, суд не сможет принять дело к производству, так как истцом не соблюден досудебный порядок решения спора, предусмотренный законом.

В случае не соблюдения порядка

Если досудебный порядок урегулирования спора истцом не соблюден, суд вправе:

требовать устранения нарушения;
оставить заявление без движения;
возвратить исковое заявление.

На основании статьи 126 АПК РФ заявитель должен предоставить в суд документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором.

КАТЕГОРИИ